教育や保健等「人づくり」の基盤を担う分野は、持続的な開発に欠かせないコンポーネントです。教育分野では、アクセス改善のみならず、学びの質の向上や産業人材・科学技術イノベーション人材育成への取組が重要度を増しています。保健分野では、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ達成に向けた保健システムの強化に重点が置かれており、その実現に貢献する母子保健や感染症・非感染性疾患対策等、健康課題別の対策強化も引き続き重要な取組となっています。また、「誰一人取り残さない」開発を目指し、社会的弱者を保護しインクルーシブな社会づくりを行うことも社会開発の主要な焦点の一つです。
教育分野では、学校運営改善やインクルーシブ教育促進等のより学校現場に近い案件から、カリキュラム・教科書改訂、産業人材育成まで、教育の質の向上に資する案件を幅広く実施しています。また、情報収集確認調査や政策評価等、教育政策や援助方針に関わる調査実績が多いことも特徴です。保健分野では、ユニバーサル・ヘルス・カバレッジ達成促進、保健サービス提供体制強化、感染症・非感染性疾患対策強化や栄養改善等、幅広い分野において技術協力や調査・評価業務を行っています。社会保障や社会的弱者の保護に関しても、民間企業と連携した調査等を通じ、積極的に取り組んでいます。
スリランカでは、1970年代から障害児の公教育への統合を進め、2003年には障害に関する国家方針を制定し、障害者の社会への平等な参加と包摂を推進してきました。この一環として、通常学校の1割に、障害児が通常学級へ移行するための準備教育的な位置づけの「特別教育ユニット（以下、SEU）」が設置され、最終的にはすべての子どもが通常学級で学ぶことが目指されています。しかし、さまざまな理由で就学できない障害児も多く、またSEUから通常学級への移行や、SEUと通常学級との交流も必ずしも多くないのが実情です。加えて、障害のある児童生徒の学びを支える環境整備および合理的配慮の提供にも改善の余地があります。
こうした状況を踏まえ、本プロジェクトではスリランカ型のインクルーシブ教育モデルを確立すべく、西部州コロンボ県及び北西部州クルネガラ県を対象に、SEUをもつ公立校からパイロット校を選定し、活動を行っています。具体的には、就学支援体制の構築のための就学支援委員会の設置・運営、教員の指導力向上に向けた、障害のある児童生徒のための指導教材の作成やインクルーシブ教育アプローチに関する研修の実施などを行います。これらの活動よりインクルーシブ教育アプローチの優良事例を収集し、実践事例集を作成します。
パレスチナでは、2016年にカリキュラム改訂があり、初等理数科の教科書改訂を技術支援する目的で2016年11月から2018年10月までJICAプロジェクト（弊社受託）が実施されました。同協力によりカリキュラム・教科書の改訂は完了しましたが、新しいカリキュラムの中心的概念である「生徒が学びの中心となり、教師がそれを支援する」教育（生徒中心型授業）は、それまでパレスチナで実施されてきた「教師が、学びの受け手である生徒に知識を伝達する」教育とは大きく異なり、教授法の大きな転換が求められました。そこで、そのカリキュラム・教科書改訂支援の成果を具現化し、理数科教師が効果的な生徒中心型授業を実施するためのJICA技術支援（プロジェクト名「PIQMAS」）が2019年3月から始まりました。現在は、詳細計画策定フェーズ（2019年3月から2020年3月）を終え、本格活動実施フェーズ（2021年3月から2024年10月、弊社受託）を実施中です。
教師の教授法を変革させ、生徒中心型授業を実施してもらうことはなかなか容易ではありません。そこで、PIQMASで取り入れているアプローチは（生徒の学びのプロセスや教師自身の教え方に気づいてもらう）、PIQMASチームや視学官、同僚の教師や校長が授業をみんなで観察し、生徒の学びの姿やノートを写真やビデオに撮り、授業後、担当教師とともにその画像を用いながら、生徒の学びのプロセスの事実を語り合うことです。この授業の振り返りを行うと、生徒一人一人の学習プロセスの事実が示されることになり、担当教師の視点が「どう教えるか」から「生徒がどう学んでいるか」にシフトします。それは、担当教師だけでなく、その授業を観察した視学官や同僚の教師たちも同じです。これは授業が生徒中心型になる第一歩です。この活動を2024年5月頃までパレスチナ自治政府の西岸地区とガザ地区の500校で継続しながら、教師の変容の実現を目指します。
インド国タミル・ナド州は、インドにおいて最も都市化が進んだ州であり、約864万人（2011年国勢調査）がスラム地域に居住している貧困層とされています。増加する都市人口の公的医療サービスへのアクセス強化は喫緊の課題となっています。中でも、生活習慣の変化などにより、貧困層を中心に非感染性疾患（NCDs）が増加傾向にあり、タミル・ナド州のがん発生率や糖尿病有病率が全国平均を上回るなど、早期発見や早期治療などを含むNCDs対策の必要性が高まっています。上記に対応するため、円借款「タミル・ナド州都市保健強化事業」が、主に2次・3次医療施設の整備を行い、都市部の保健医療システムの質の改善を目的として実施されています。
一方、上記円借款による支援にとどまらず、NCDs対策の為の行政管理能力強化や、求められる医療のレベルが高度化していることによる医師の能力強化のニーズが高まっている状況にあります。このような状況を踏まえ、本プロジェクトでは、タミル・ナド州で大きな疾病負担となっているNCDsのなかでもがんに焦点をあて、行政の管理能力及び医療従事者の能力強化を目指しています。具体的には、がんの早期発見及び継続ケアを主な支援分野として、がん検診の実施体制精度向上、がん早期診断能力強化、及び高度医療技術の向上などを目的に、州・県レベルの行政官や医療サービス提供者たちと課題の抽出、対策案の検討・実施、関係者の能力強化などを行っていきます。加えて、一般的に住民のがんに関する知識は低く、また、がんへの恐怖感や偏見も強いため適切な医療サービスを受療するに至っていない点も課題と挙げられているため、住民への啓発促進も支援していきます。
